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建设单位将某些子项分包给不同的施工单位有的是无奈之举。就象我在另外的文章中说的那样，建设单位对于挑选队伍有时是没有决定权的。建设单位看中的队伍有时不一定中标，而中标的单位有时在某项上的技术的确不怎么样。比如，防水工程，就要找相对技术成熟的分包商来做；某些外装饰对于一般土建单位不一定做的好，也只有找专业的装饰队伍分包，等等。总之不能一概而论。至于指定基建材料、指定材料供货商，如果在合同中已经明确，也无可厚非。如果在合同中没有加以明确，施工单位又加以认可的话，也不必大惊小怪。不过，一般施工单位心中总是不是很愿意，毕竟材料占了工程造价的60％-70％，其中的利润自然可观。一个是建设单位自己采购的确可以降低成本，另一个有时施工单位采购的材料的确不过关，如果在合同中没有对于品牌、型号、材质加以明确的话，施工单位采购进来的材料一般都不是很好的。建设单位对这方面加以控制的话也可以理解。因为结算时一般以信息价和市场价调整，而信息价的利润幅度还是又的，市场价又难以把握，就象该文作者自己说的那样，所以建设单位此举说是控制成本也可以理解。作者把这些都看成时不正常的举动，未免太偏颇了。材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。材料材质相同，价格不同；产地不同，价格不同；渠道不同，价格不同。市场价格差异悬殊，我们在做工程预算过程中感觉到材料实际价格无法核实，成本难以测定。即使是审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨，况且回扣与折扣普遍，幅度不同，更增加其难度。
审查时就要认真查阅竣工图，并进行现场核查，按照实际发生情况核实增减。再者要审查签证发生的原因。那些因施工方不按常规施工，顺序颠倒，质量不合格造成返工而增加的费用，不能列入结算；施工方为了探索施工速度，提高工程质量而进行的技术革新，也不应由建设单位承担费用。另外，投标报价漏项，施工方当时为中标未报，而施工时作为洽商出现，也不能增加费用。对于其它费用的做工程预算，首先熟悉施工协议合同，了解施工企业的资质等级、企业所在地，承包方式，结算方式等。按工程类别划分费用标准，要注意审查工程类别，防止类别低的工程选套类别高的工程费率。其次，是取费基数的审查。按现行规定，建筑工程通常以定额直接费为计算基础；安装工程以定额人工费为计算基础。审查时注意计算基础是否准确，防止用定额直接费代替定额人工费作为基础。基建工程竣工决算标志着基本建设过程的结束,以做工程预算公正、权威的地位对工程建设各方面进行决算做工程预算可以较为地总结建设中好的做法和经验,客观反映建设过程中存在的问题和应吸取的教训,对提高建设工程的管理水平起到了帮扶作用。主要研究绿化工程造价做工程预算方法，从前期做工程预算、设计阶段做工程预算、绿化施工现场做工程预算、工程结算做工程预算等方面对这个问题进行了研究，绿化工程是提高城市生活质量的主要措施，绿化工程造价做工程预算工作是保证绿化工程施工质量，节约建设成本的必要手段。我国的城镇化水平不断提高，小型城市发展为大型城市，大型城市发展为超大型城市，小城市彼此连接，拥挤的钢铁森林难以为人们营造一种自然归属感，所以城市绿化工程成为了城市景观重要的组成部分，城市的绿化水平也成为了衡量一个城市发达程度的重要指标。本文从绿化工程的造价做工程预算方面入手，对绿化工程的建设提出了几点意见。
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设计阶段是绿化工程建设中非常关键的一个环节，施工图是整个工程建设的主要依据，设计图的质量对工程施工和造价控制都有着决定性的影响。进行施工图做工程预算应该重点考察是否存在反季栽种苗木。反季节栽种的苗木价格成本较高，而且种植和养护的成本也相应上升，并且即便采用了必要的技术措施，苗木的成活率仍然难以保证，所以进行施工图做工程预算应该对其进行重点检查。与此同时要检查苗木品种规格的合理性，如果做工程预算过程发现设计方案对本地的土壤气候条件等因素考虑不周需要及时上报，避免因此造成苗木集中死亡，导致绿化建设成本增加。除此之外，还要审查施工图的审查审批程序进展情况，以及设计单位相关资质是否齐全，以及是否开展了限额设计、设计过程是否按照规范进行和设计费收取的合理性。城市绿化工程是近些年才兴起的一种建设工程，属于一种城市建设投资，多以标底编制可能存在一定的不规范，为此，做工程预算人员需要细致的审查标底和合同内容，发现标底编制存在重大错误或者违规情况，要及时联系建设单位，通过修改合同或者修订补充协议的方式着手解决进行招投标审查主要审查建设单位的招标方式是否符合规定，招标程序、招标文件编制的合法性以及标底编制是否规范。合同做工程预算主要考察合同是否按照招投标文件进行签署，以及是否存在违背实质性的协议。
