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基本制度，征纳规则和法律责任，尽快将目前成熟的暂行条例等上升为正式的法律，以提高税收法律的性。李旭红指出。她表示，预计2020年关税，城市维护建设税，印花税，契税，土地增值税等税种的立法工作会有突破。在她看来，值得关注的税种包括增值税，消费税，关税等。增值税由于适用面广并且是大的税种。根据税收法定原则因此其立法工作对于我国建立现代税制而言十分关键。明确我国税收相关的基本原则应抓紧推动税收立法工作实体性税法以法律的形式予以明确消费税改革广受关注的重点在于其对于收入分配机制的影响。而关税的立法由于与国际贸易及经济开放紧密相关也十分重要。
她指出，在立法过程中应注重税法内部的系统协调性，加强不同税种政策的整合，使税收政策恰到好处，落到实处，真正发挥其应有的作用。施正文对记者表示，税收立在紧锣密鼓推进，2019年进度明显加快，不过对照税收法定原则的目标，2020年税收立法的任务依然很繁重，预计会进一步提速攻坚，进入后冲刺。他预计契税法，城建税法明年有望通过，印花税法，土地增值税法，增值税法等有望提交全国审议，力争在明年取得突破性进展。
他同时表示，要处理好税收立法和税制改革的关系，改革要做到在法治轨道上改革，于法有据。涉及重大改革的税收立法可以通过试点探索寻找正确的政策，取得经验。立法是为了更好地引领和规范改革，保障改革成果，同时要注意为未来的改革预留空间。

六项专项附加扣除正式落地，为纳税人派发新年减税礼包。此外，小企业减税新政，4月1日开始实施的深化增值税改革举措，5月1日开始实施的社保费降率，7月1日开始实施的3000亿元降费涉及增值税，企业所得税，个人所得税等12个税种，教育费附加，地方教育附加等19个费种，更大规模减税降费逐一兑现，规模之大，惠及范围之广。小企业痛点直指制造业企业优惠方式之多前所未有。更大规模减税降费从年初开始发力。新个税法如期实施2019年 天。
业内预计全年减税降费的总规模有望超过2.3万亿元。专家指出，本轮减税降费既有普惠性减税又有结构性减税，而且导向精准，制造业企业，小企业获益为明显。真金白银的优惠直接减轻了企业负担，激发了市场活力，助推了结构调整和动能转换，助力经济实现稳中有进。2019年以来，降低实体经济成本，尤其是小企业和民营企业成本，一直是相关部门的重要政策着力点，相关重磅政策不断落地。
9月新发放企业利率较2018年高点下降0.36个百分点。降低企业费用等也是政策发力方向。今年年初，发文提出切实降低小企业和三农综合成本。在多项政策助力下，实体经济综合成本下行。银12月20日发布的新数据显示，1至10月，新发放普惠型小企业平均利率6.76%。这种效应在改革后的首月就有初步体现。央行数据显示降低实体经济成本旨在以市场化改革的方式进一步提高利率传导效率央行今年8月宣布改革完善市场报价利率（lpr）形成机制比2018年的平均水平下降0.64个百分点。其中工行，农行，中行，建行，交通银行五家大型银行通过承担或减免相关费用等措施，再降低小企业其他成本0.58个百分点。企业债券发行利率也在下行。央行数据显示，9月企业债券加权平均发行利率为3.33%，较2018年高点下降1.26个百分点。