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来自中国煤炭工业协会的数据显示，2018年，规模以上煤炭企业资产负债率依然高达65.7%。为摆脱亏损困境，不少煤炭企业或尝试改制重组，或跨界融合布局新产业。2018年，山西省、河南省分别对煤炭集团各专业化板块实施重组；辽宁省整合9家涉煤企业组建了辽宁省能源产业控股集团；淮北矿业控股股份有限公司重组更名登陆A股市场；贵州省重组盘江煤电集团，水矿、六枝工矿划归整合，专业化重组事件接踵而至。与此同时，煤企跨界融合消息不断。 能源集团、兖矿集团、晋煤集团等积极布局氢能产业；陕煤集团重组江苏恒神股份布局碳纤维；山东能源注资30亿元布局医疗等频频上演。

《2019年煤炭化解过剩产能工作要点》亦明确提出，持续推动煤电联营和兼并重组。即鼓励煤炭企业建设坑口电厂、发电企业建设煤矿，特别鼓励煤炭和发电企业投资建设煤电一体化项目，以及煤炭和发电企业相互参股、换股等多种方式发展煤电联营；推动大型煤炭企业强强联合，鼓励大型煤炭企业兼并重组中小型企业，进一步提高、环保、能耗、工艺等办矿标准和生产水平。

外部需求环境严峻，势必强化中国决策层的逆周期调节，因此年内各项刺激措施还会加码。5月份中国经济数据不及预期，其中工业增加值放缓至5%，固定资产投资增速在一季度见顶后，连续两个月回落至5.6%,其中房地产投资增速亦由4月的11.9%回落至11.2%。所有这些，也需要增强宏观经济刺激力度。预计下半年财政政策将更为积极，货币政策趋向宽松，并且会有更多基建项目开工。目前全球央行，包括美联储在内，其货币政策都已经“偏鸽”方向转变，尤其是如果美联储降息，预计年内人民银行不仅会多次“降准”，即便是降息也都有很大可能，进而改善国内市场的资金环境。预计今后全国固定资产投资，尤其是基建投资增速会有明显回升，增加其国内钢材需求。