由此可以看出，工程预决算做工程预算中的关键环节就是对直接费用的做工程预算。做工程预算直接费用的重点就是做工程预算决策中套用定额是不是准确，所套用子目与建设的实际施工项目是不是一致，有没有高套定额抬高工程造价的现象发生。依据施工说明与定额的有关规定严格去执行。常见的高套定额多计算直接费用现象有：土石方工程里把普通土套为三、四类紧坚土，把低标号的混凝土套为高标号的，把施工工艺简单的套为施工工艺复杂的项目。因此，做工程预算直接费用时必须要熟知图纸的内容，结合实际去考察，依照施工的实际与定额的有关规定去确定套用定额计算直接费用是不是准确的。做工程预算材料的价格，建筑材料的价格随着市场经济的发展与完善基本放开，材料价格的变化 ，造成材料的预算价格与市场价格的巨大差异，因此，做工程预算材料的价格时，先将计差价材料进行确定，然后要按照设计图纸核算定额需要材料的用量或是按施工的实际去核定用量，再就要对材料的市场价格和预算价格存在的差额进行核定，采购的保管费与税金。 核定所取材料价格是否与当期材料的价格套用，有没有高套。做工程预算间接费用，不同性质的工程项目、同类性质的工程项目其不同等级的间接费用也是不相同的，因此要先审查工程的类别和性质。注重工程等级的划分，防止高套现象。还要对施工企业性质与技术等级进行审查，依照施工企业不同的性质和技术等级来确定利润、技术装备的费用、劳动保险金等间接费用。

工程预算编制工作具体步骤如下：（1)准备资料。在编制预算之前，要准备好施工图纸、施工方案或施工组织设计，图纸会审记录、工程预算定额、施工管理费和其他费用定额、材料、设备价格表、各种标准图册和有关技术经济资料等编制施工图预算所需的资料。（2）熟悉施工图纸，了解施工现场。施工图纸是编制预算的工作对象，也是基本依据。预算人员首先要认真阅读和熟悉施工图纸、将建筑施工图，结构施工图，给排水、暖通、电气等各种专业施工图相互对照，认真核对图纸是否齐全，相互间是否有矛盾和错误，各分部尺寸之和是否等于总尺寸，各种构件的竖向位置是否与标高相符等。还要熟悉有关标准图，构、配件图集，设计变更和设计说明等，通过阅读和熟悉图纸，对拟编预算的工程建筑、结构、材料应用和设计意图有一个总体的概念。（3)计算工程量。工程量的计算，是编制预算的基础和重要内容，也是预算编制过程中为繁杂，而又十分细致的工作。做工程预算工程预结算计算程序及用系数计算的费用：1、安装工程施工图预算造价计算程序，以定额人工费为基数，依据各地的计算程序。2、用系数计算的费用（系数有子目系数和综合系数两种，这两种系数计算的费用均是直接费的构成部分）做工程预算工程预算的内容：a)路基、路面、桥涵、防护、临时工程等章节主要内容基本一致。b)公路预算定额含有完整的交通工程及沿线设施定额，包括、监控收费、通信、供电照明、绿化工程等内容，而在市政定额中，将绿化工程独立一册编制，照明工程则在安装工程定额中包括，并未放入市政定额章节中，尤其交通设施部分，市政定额既无专门定额，也无相似可套用定额，是市政定额的空白部分。c)公路定额有隧道工程完整章节，在市政定额中并无涉及，这源于一般城市道路中很少涉及隧道，故而并未专门编制隧道定额。d)公路定额因公路项目经常处于偏远地区，交通不便，材料采买和运输不易，故而编制材料采集及加工和材料运输定额，是公路定额的特殊章节。